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關(guān)注企業(yè)資質(zhì)公眾號

第一時(shí)間了解政策解讀

企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：www.qiyezizhi.com

　近年來，建筑行業(yè)不斷推進(jìn)資質(zhì)改革的力度，相繼出臺了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)政策。然而，實(shí)際上在一些地區(qū)，仍然存在資質(zhì)管理不規(guī)范的情況，導(dǎo)致新政策的實(shí)施難度加大。同時(shí)，一些建筑企業(yè)也存在不遵守規(guī)范的現(xiàn)象，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部資質(zhì)管理的混亂。
資質(zhì)改革為何遲遲沒有落地？以下是一些可能的原因。

原因

1.行業(yè)協(xié)會(huì)與主管單位之間的爭論

　　行業(yè)協(xié)會(huì)、主管單位、專業(yè)人士之間在資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)制定和修改過程中存在觀點(diǎn)分歧，導(dǎo)致制定和修改標(biāo)準(zhǔn)過程中遇到了一些困難。

2.相關(guān)配套措施尚未到位

　　建筑資質(zhì)改革非常龐大和復(fù)雜，涉及到審批主管部門建立和實(shí)施新的審批流程、建設(shè)工程領(lǐng)域與各職業(yè)技能等級劃分、企業(yè)內(nèi)部管理制度等配套措施，因此，可能存在一些相關(guān)配套措施尚未到位的情況。

3.相關(guān)部門內(nèi)部聯(lián)動(dòng)不暢

　　建筑資質(zhì)改革涉及多個(gè)主管部門之間的協(xié)調(diào)和溝通，如果相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)不暢，就會(huì)影響到硬件和軟件的配合落實(shí)，從而影響改革的推進(jìn)。

4.歷史遺留問題

　　在建筑行業(yè)發(fā)展過程中，資質(zhì)管理的管理模式和管理標(biāo)準(zhǔn)多年來一直未能得到有效改革和規(guī)范，政策和法規(guī)的適應(yīng)能力跟不上行業(yè)迅速發(fā)展的步伐，因此歷史遺留問題成為資質(zhì)改革的重要障礙。
　近年來，住建部對工程建企的資質(zhì)進(jìn)行了一系列改革：
　　2014年：住建部將專業(yè)承包資質(zhì)由60個(gè)壓縮至36個(gè)。
　　2015年：取消了建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻4個(gè)設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)；同年，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)取消對企業(yè)“資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備”指標(biāo)的考核。
　　2016年：住建部簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，取消（除各類別最低等級外）注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。
　　2017年：取消園林綠化資質(zhì)、取消工程咨詢、物業(yè)管理一級、地質(zhì)勘查等資質(zhì)；印發(fā)《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，刪去了對企業(yè)注冊資本金、上繳營業(yè)稅、企業(yè)經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、一級建造師數(shù)量、設(shè)計(jì)人員、工法數(shù)量、信息化等要求。
　　2018年：住建部發(fā)布關(guān)于廢止《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見》的通知。
　　2019年：將施工總承包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，取得原10類施工總承包特級資質(zhì)中的任一類，即可換發(fā)綜合資質(zhì)；簡化查勘、設(shè)計(jì)資質(zhì)。
　　2020年：住建部發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》：
　　建筑施工企業(yè)資質(zhì)類別和等級由138個(gè)減少到40個(gè)，減少71%；
　　工程勘察資質(zhì)類別和等級由26個(gè)減少到7個(gè)，減少73%；
　　工程設(shè)計(jì)資質(zhì)類別和等級由395個(gè)減少到72個(gè)，減少82%；
　　工程監(jiān)理資格類別和等級由34個(gè)減少到21個(gè)，減少38%。

解決措施
　 盡管面臨一些挑戰(zhàn)，但建筑企業(yè)還是應(yīng)該采取一些行之有效的措施，以應(yīng)對資質(zhì)改革所帶來的影響，例如：

1.提前了解有關(guān)資質(zhì)新政策

　　隨時(shí)關(guān)注建筑行業(yè)政策和法規(guī)的更新，及時(shí)了解新政策的內(nèi)容和影響的范圍，防患于未然。

2.加強(qiáng)資質(zhì)管理體系建設(shè)

　　針對新資質(zhì)管理體系，正確處理公司內(nèi)部各部門間的協(xié)作關(guān)系，建立完整的層級管理體系，并積極推行標(biāo)準(zhǔn)化施工，提高管理水平。

3.掌握業(yè)務(wù)技能和標(biāo)準(zhǔn)

　　提升技能，提高工程標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對公司員工的培訓(xùn)和培養(yǎng)，確保專業(yè)人士具備證書和相關(guān)資格證書，為企業(yè)的發(fā)展提供可靠的支持。

4.提升企業(yè)信譽(yù)度

　　企業(yè)應(yīng)注意項(xiàng)目管理，加強(qiáng)與業(yè)主的交流，注重工程質(zhì)量，嚴(yán)格按照規(guī)范及法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工程行業(yè)行為規(guī)范，提高企業(yè)的信譽(yù)度，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，減輕資質(zhì)改革后對企業(yè)造成的影響。

5.加強(qiáng)業(yè)內(nèi)交流與合作

　　加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)交流，擴(kuò)大企業(yè)的視野，及時(shí)掌握業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)，尋求有利的合作機(jī)會(huì)，有效提升企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的影響力。

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